3月22日，2023中国县域经济发展大会（CCEDC）（简称：县发会）在海口成功举办。此次大会以“产业融合·要素聚集”为主题，由“中国县域经济发展大会”主论坛、“市县之夜”推介会和5个涵盖文旅和康养、农业、数字经济、县域特色产业、女性创业投资等内容的专场招商推介活动组成，全面链接县域资源、对接发展要素，搭建产业平台，推动县域经济转型升级。
一、什么是“99+1”？
中国县域经济发展大会，笔者的概括是99+1。
什么是“99”？2022年12月13日，笔者与天道创服集团董事长陈善铭，天道产业研究院院长刘纬华在一些谈天说地，最终形成举办中国县域经济发展大会的创意。创意从产生到2023年3月22日大会顺利举办，前后99天。
古人云“天地之数，始于一，终于九”，九为数字里面最大，“99”也意味着中国县域经济发展大会力争成为推动县域经济发展，中国最具影响力的大会。
“+1”意味着不懈努力，最终成功举办；意味着会议取得了丰硕成果。
二、大会成果
大会成果有以下九个方面
（一）组建大会组委会
2023年1月12号，在创意产生的一个月后，三亚“政策科学论坛”举办的前一天，笔者在三亚向中国国际交流中心原常务副理事长郑新立，中华全国总工会原副主席张世平汇报了筹备工作进展。并邀请他们作为大会组委会的负责人。在得到同意后，大会组委会框架已经建立。
1月14号上午，中国县域经济大会新闻发布会在海口举办。田雪原老师（中国社会科学院首届学部委员）作为大会组委会首席专家在新闻发布会上讲话，正式宣告中国县域经济发展大会组委会成立。
中国县域经济发展大会组委会成立，为中国县域经济发展大会可持续性发展提供了清晰的预期和确定性。
（二）会议规模和影响力符合预期
大会的新闻发布会，以及得到海南省广告协会以及其他媒体支持，迅速扩大了中国县域经济发展大会的影响力。大会最终报名参会人数超过1300余名，全国有近百名政府县市领导参与。一些县市政府更是派出了强大的招商团队。例如，与海口一水之隔的广东徐闻县派出了一个43人的招商代表团，并专门组织了徐闻招商发布会。
参加大会的企业人数、县市数量符合预期。
广东徐闻县专场招商活动
（三）政府和行业协会的大力支持
大会举办得到政府机构和行业协会的大力支持。
参与主办、指导、承办、协办和支持单位的机构超过百家。这些统称为共同举办单位。
海南省政府支持大会举办的单位有：海南省旅游和文化广电体育厅、海南省农业农村厅、海南省工业和信息化厅、海南省工商业联合会、海南国际经济发展局等。
中字头的智库和行业协会有中国亚洲经济发展协会、中国经济体制改革研究会、中国发展战略学研究会、中国老年学和老年医学学会、中国健康管理协会、中国（海南）改革发展研究院、（中国）三亚国际消费研究院等。
此外，海南省旅游推广中心、海南规模互联网创新创业促进会、海南省蒙商联合会、海南省内蒙古文化研究会、陈皮网，以及近百家商会组织参与了联合承办。
（四）大会成功举办得到了领导和参会者的高度评价。
22号大会的主论坛，下午的五个分论坛，以及晚上的推介活动，大会提供的招商指南、《县域经济研究》等会议成果，得到了参会者的普遍的积极评价。
第13届全国政协副主席辜胜阻在当天的致辞中提到：大会主论坛和颇有特色的专场活动，体现出以下三个特点：一是大力发展绿色产业、绿色经济，健全生态产品价值实现机制，大力推动农文旅融合发展，拓展绿水青山转化成金山银山的有效路径；二是开创科技创新赋能新境界，抢抓数字经济发展新机遇，激活高质量发展新动能，发展智慧农业，建设数字乡村，为新时代山乡巨变注入强劲的科技力量；三是围绕县域经济特色主导产业形成产业集聚链生态圈，利用不同县域农业特色产业和农村特色环境因素，打造具有明确的农业产业定位、农村文化内涵、农业旅游特征和一定社区功能的产城乡一体化新型城镇化模式，以此引领助推乡村振兴战略实施。
（五）发布了《中国县域经济发展课题成果》
大会组委会委托天道产业研究院发布的《中国县域经济发展课题成果》，从县域经济规模、企业、资本、财政、市场合力等方面剖析了县域经济发展的现状和趋势，描绘了县域经济多元化发展成果和市场前景。
（六）《县域经济研究》和《投资促进指南》面世
大会研究成果，《县域经济研究——中国县域经济发展大会文集》面世。这项会议成果20万字，汇聚了国内有影响的专家学者围绕县域经济发展所做出的阐述、政策建议、县域发展案例剖析等内容。三分之二以上的文章，都是邀请作者为大会特意赶写的。这包括，大会组委会主任，原中国国际经济交流中心常务副理事长郑新立，大会组委会副主任，原农业部党组副书记、副部长成杰，大会组委会首席专家、中国社会科学院学部委员田雪原，大会组委会首席顾问、全国总工会原副主席张世平等。
提交论文的专家还有，14届全国政协委员、中国社会科学院农村所党委书记、副所长杜志雄，中国宏观经济研究院教授常修泽，中国三亚国际消费研究院理事长宋亚平，著名经济学人徐洪才，中国民生银行研究院院长黄剑辉，中制智库理事长焦新旺，海南南海健康产业研究院院长曾渝，海南省旅游推广中心负责人刘纬华，中国三亚国际消费研究院院长徐伟、中国城市科学研究会数字孪生与未来城市专委会副主任委员兼秘书长段霞，世界中联国际健康旅游专委会副会长兼秘书长朱桂祯等。
笔者也为这个文集提供了2篇文章和一个对话文章。
《县域经济研究》面世，为县域经济高质量发展提供了强大的智力支持。
此外， 大会组委会还为大会提供了《投资促进指南》。包括海南保亭县，江西寻乌县、广东徐闻且等十余家县市政府的招商项目和几百家企业的招商项目。
（七）主论坛精彩纷呈
大会主论坛，中国国际交流中心原常务副理事长郑新立以《发展县域经济是扩大内需和乡村振兴的重大举措》为主题进行分享，阐述发展县域经济要重点做好县域国土规划和发展规划、选择确定全县的主导产业、提高县城对全县经济的带动以及服务能力、积极稳妥推进农村土地制度改革四件大事，增强县域经济发展内生动力。
田雪原学部委员在大会上演讲
中国社会科学院学部委员田雪原，中华全国总工会原副主席张世平，农业农村部原党组副书记、副部长尹成杰，中国宏观经济研究院教授常修泽，中国（海南）改革发展研究院院长迟福林，“十四五”国家重点研发计划“储能与智能电网”编制专家于德翔，中国亚洲经济发展协会执行会长刘红路，中国产业发展促进会学术顾问兼首席经济学家魏加宁，华夏新供给经济学研究院首席经济学家黄剑辉等专家学者围绕大会主题，畅所欲言，分别从不同角度，阐释了如何推进县域经济高质量发展，为县域经济发展建言献策。
大会主论坛中的圆桌论坛，笔者担任主持人，邀请了四个县（市）组成的招商团队领导参与。这包括广东徐闻县委副书记、代县长黄来兴，江西铜鼓县人大常委会副主任许弘，广西全州县人大常委会副主任蒋小猛，海南保亭县副县长吕妍围桌论道，围绕“县域经济如何走产业高质量发展之路”主题，结合各自县域经济实际展开热烈深入的讨论。
（八）组建了一支有影响的专家团队
大会组委会为常修泽、黄剑辉颁发证书
大会组委会组建了由中国社会科学院学部委员田雪原作为首席专家的专家团队。专家团队成员包括中国宏观经济研究院教授常修泽，中国亚洲经济发展协会执行会长刘红路，中国产业发展促进会学术顾问兼首席经济学家魏加宁，华夏新供给经济学研究院首席经济学家黄剑辉等著名专家学者。专家团队的组建，为大会可持续发展提供了强大学术支撑。
（九）平台作用初步显现
大会以要素聚集、产业对接作为论坛的主题。主论坛邀请了中科极光董事长毕勇、南国食品集团董事长刘汉惜、和君咨询海口区域总经理王都成分别以科技向善放大幸福、发展食品加工助力乡村振兴和县域经济发展的智库力量三个成功案例，从科技、产业以及政策研究三个维度为县域经济发展传经送宝。下午同步进行的平行分论坛，以文旅和康养、数字经济、农业、市县招商、县域经济女企业家投资5个专题谈经论道，并同步举行相关专题招商推介活动，有效对接资源。分论坛精准赋能联动百县千企，完成招商推介15轮次，吸引投资意向近30亿。
大会为商、学、研、用、媒、融提供一个交流合作的平台，为促进县域间要素流动，资源共享，为县域经济高质量发展注入新的活力。 大会的平台平台作用初步显现。
三、两点启示
大会虽然举办时间前后三天，主论坛时间只有一天，但筹备工作量大，时间很短。具体承办此次活动的天道创服集团，作为此次大会的第一主办方，包括董事长在内的参与筹办大会员工的热情饱满的工作劲头，让人感动和点赞。
（一）符合市场需求，适应国家战略
99天前的创意，变成了实在的行动，得到了广泛响应，说明中国县域经济发展大会，适应了国家发展战略，也迎合了市场需求。
虽然工作效率可圈可点，但毕竟时间仓促，还有很多不足；毕竟还没有全面发动，很多机构也都在观望中。因而，下一步的工作就是如何进一步完善，如何精准主题，定向服务，进而为全国县市政府服务，为企业发展服务。
（二）社会蕴藏了巨大的潜力
上一任总理的名言，凡是社会能够做到的交给社会。中国社会蕴藏着巨大的发展潜力，当下政府手中的很大工作是可以交给社会办的。这样既可以提升效率也可以减少政府机构大量冗员，减轻政府财政负担。问题的关键是，为什么不能够交给社会呢，有一些不放心交给社会的事，仍然由政府来做。但大量的可以放心交给社会的事，政府完全可以委托社会组织去做。
【陈剑：中国经济体制改革研究会特约研究员、中国县域经济发展大会组委会执行主任兼秘书长、中国民营经济50人谈成员、健康中国50人论坛执行主任、（雁栖湖）健康发展论坛执行主任】
